一、信息接入功能要求：

1.支持在上级平台上、下线。具备心跳发送功能，支持定时向上级应急广播平台发送心跳数据包。心跳间隔默认 20 秒，支持自定义心跳间隔

2.具备信息主动上报功能，支持本平台维护的应急广播平台，前端/台站、应急广播适配器、传输覆盖播出设备、终端等信息变化时，向上级应急广播平台主动上报

3.具备信息被动上报功能，支持根据上级应急广播平台的要求，将本平台维护的应急广播平台、前端/台站、应急广播适配器、传输覆盖播出设备、终端等信息反馈到上级应急广播平台

4.状态主动上报：具备状态主动上报功能，支持本平台维护的应急广播平台、前端/台站、应急广播适配器、传输覆盖播出设备、终端等设备的状态发生变化时，向上级应急广播平台主动上报

5.状态被动上报：具备状态被动上报功能，支持根据上级应急广播平台的要求，将本平台维护的应急广播平台、前端/台站、应急广播适配器、传输覆盖播出设备、终端等状态反馈至上级应急广播平台

6.应急广播播发接入并响应：①支持接收和响应上级应急广播平台启动、取消调频应急广播系统、有线数字电视系统、地面数字电视系统、应急广播大喇叭系统等传输覆盖系统进行应急广播的指令，并能正确处理未到时、已到时未过期、已过期三种时间指令，并将正确的播发状态、应急广播适配器状态及终端状态反馈至上级应急广播平台②信息接入模块包括信息接收、信息反馈、信息解析、信息完善等功能，主要负责应急信息的综合接入、解析、认证、验证、完善和播发反馈等，支持对接入应急信息来源单位进行身份验证和管理，信息来源单位包括省、市、区等各应急平台以及辖区各应急部门，接入并管理下属应急广播平台数量 1000 个，按照应急广播平台接口规范要求，预留相关对接接口，支持与上级应急广播平台进行对接，接口规范符合 GY/T 384-2023《应急广播平台接口规范》

7.具备应急广播播发请求功能，支持向上级应急广播平台发送应急广播播发请求，并接收上级的播发结果反馈信息

8.具备播发状态查询功能，支持向上级应急广播平台发送的应急广播播发状态查询指令，并反馈查询结果

9.具备播放记录查询功能，支持向上级应急广播平台发送的播发记录查询指令，并反馈查询结果

二、信息处理功能要求：

1.具备应急信息/应急广播消息的解析、存储功能，可以解析、存储应急信息/应急广播消息的来源单位、信息/消息 ID、消息类型、事件类型、事件级别、播发起止时间、播发内容等；具备应急信息/应急广播消息处理状态的展示功能，包括未处理（等待处理）处理中、已处理；支持来自平台、手机 APP、机动应急广播系统等应急播发请求的信息解析处理；

2.具备在系统界面上展示接收到信息/消息，支持信息提示或告警、独立声光报警等功能

三、信息制作和审核功能要求：

1.支持多个用户上传/导入文本、音频、语音、图像、视频文件及政务政策宣传信息，支持对上传的内容进行存储，形成应急广播信息素材库，平台用户可调用已上传内容进行广播；支持同时上传多个文件到平台，可自动检测文件的类型、文件大小、上传用户等，并自动归纳到不同的媒体资源库中；支持增加不同分类、不同名称的用户资源库，允许将不同资源放入不同分类下方便管理查找

2.支持自动检测应急信息/应急消息中是否带有文本内容/语音文件，支持将接收到的应急广播文本内容/语音自动转换成语音文件，实现自动文转语功能，支持汉语、粤语等多语种（地方方言）选择；支持敏感词自动过滤、替换和禁播，支持 10000 个字应急广播文本，文本转语音格式可选 MP3、WAV、WMA 等格式语音文件

3.支持多文件广播(单个文件、多个文件、音频文件组合广播)功能；支持设置音频文件（音频流）的播出码率（如常用的 32kbps、64kbps、96kbps、128kbps、256kbps、320kbps 等）；支持选择播放模式，如单曲播放、单曲循环、顺序播发、列表循环、随机播发等

4.支持应急广播节目资源文件流媒体服务，具备音频文件流化功能：支持将接收到的音频文件（MP3、AAC 等格式文件）转化成音频流，支持 RTP、RTSP、UDP-TS、RTMP、HTTP 等格式

5.支持对本地和接收到的应急广播文本内容、自动文转语生成的语音文件、应急广播音视频和图像文件、外部传输的应急广播音视频和图像文件、流媒体文件等进行审核、预览、监听、下载的功能；支持自动审核和手动审核，并处理和显示审核意见，支持待审核的消息在平台首页提醒，包含弹窗提醒、轮播提醒、声光提醒等方式

6.具有审核状态展示功能，支持对应急广播信息内容按照审核通过、待审核、审核未通过分类显示，方便管理查询

四、资源管理功能要求：

1.具备资源管理功能，支持前端/台站适配器、大喇叭县乡村适配器、终端设备的增、删、改和资源编码的分配、属性、参数配置等管理，资源编码符合 GY/T 386-2023《应急广播系统资源分类及编码规范》；支持未注册设备连接平台后自动上报，经平台审核信息合法后，可手动/自动注册到平台，并能接收、解析指令和响应

2.具备资源状态获取及显示功能，支持获取前端/台站适配器、大喇叭县乡村适配器、终端回传的状态数据、并在系统中进行查看、展示，并支持相关资源信息的导入导出

3.具备资源故障报警功能，支持设定前端/台站适配器、大喇叭县乡村适配器、终端的报警值，支持接收各类应急广播适配器、前端/台站、大喇叭县乡村适配器、终端的回传状态，状态异常时可自动触发报警，支持声光报警、弹窗报警、APP 通知报警、短信报警等功能；支持在 GIS 地图系统上展示各资源的分布状况

五、资源调度功能要求

1.支持调度预案编辑和维护功能，调度预案至少包括对不同事件级别的应急广播发布需求，建立对应的资源调度策略和原则，调度预案支持分级处理

2.具备资源调度方案生成功能，支持根据应急广播消息播发的实际需求，结合调度预案进行播发策略匹配，自动或手动生成的本次资源调度的解决方案，并可由人工介入修改调度方案

3.具备应急广播消息指令生成功能，收到应急广播消息后根据应急信息的事件级别和覆盖区域等信息，根据资源调度方案调用相应的应急预案生成应急指挥指令，自动生成应急广播消息指令及签名信息的功能，通知并调度应急指挥系统内相应的人员并采取相应的应急措施

4.具备播发任务监控功能，支持可获取并监管当前系统正在进行的应急广播发布任务，并能及时对当前播出的任务下发取消播发、停止播发、重发的指令操作

六、生成播发功能要求

1.电视台频率频道播出：支持与广播电视台频率频道播出系统和应急广播适配器对接，发布应急广播消息

2.调频台站播出：支持与调频广播台站的应急广播适配器对接，发布应急广播消息

3.地面/有线电视系统播出：支持与地面/有线数字电视前端的应急广播适配器对接，发布应急广播消息，支持以字幕格式、音频、视频等方式

4.应急广播大喇叭播出：支持与县级应急广播大喇叭适配器对接，发布应急广播消息、通过 RTP/RTSP 推送 MP3 音频流

5.支持获取各通道播发状态，并展示播发进程，对异常情况进行记录与展示，对分发失败的消息可自动或手动重新下发

6.支持在 GIS 地图框选、圈选、多边形区域选择，实现应急广播

7.支持 IP/WIFI/2/3/4/5G 音频播放功能，支持平台对 IP/2/3/4/5G 设备直接下发音频广播功能

七、效果评估功能要求

1.支持发布进程数据采集和展示功能，可在播发过程中采集应急广播适配器和终端、已有村村响系统的响应数/响应率、响应状态等，并进行展示，支持 GIS 地图展示应急广播终端基本信息、播放信息、地理信息、运行状态，不同状态区分显示

2.支持事后评估功能，可在发布结束后，对播发覆盖率、播发时效等指标进行评估；支持查询统计功能，可对应急信息、应急广播消息、播发效果等内容的检索与查询，支持简单检索和条件检索

八、安全管理功能要求

1.支持证书列表导入功能，可导入省、市认证中心发布的证书列表文件，具备数字证书和信任列表更新功能

2.支持通过市、县级应急广播大喇叭适配器向终端发放证书及下发证书更新指令，更新终端的证书列表

3.支持签名验签功能，支持对县级应急广播平台收到的应急信息和应急消息进行安全认证，支持对上级应急广播平台、县级应急广播大喇叭适配器、前端/台站适配器、终端等的交互数据，进行签名和验签

九、运维管理功能要求

1.支持细分的权限控制，为每一个用户、角色分配各模块的操作访问权限，支持对用户、角色、权限的分配和管理

2.支持组织机构管理、行政区域管理、标准地址等基础数据维护与管理功能，支持所属区域的增、删、改、查

3.具备系统服务管理功能，支持系统参数配置、终端参数配置的管理，能够对终端 IP 地址、子网掩码、网络端口号、网关等进行配置

4.具备数据同步管理功能，支持与上级应急广播平台的对接功能，可将本平台的未上传的数据同步到上级平台功能

5.演练计划模块支持根据制定的应急演练制度和计划进行应急演练任务配置，选择演练区域、开始时间、结束时间、演练类型（系统演练、系统演练、实际演练）进行演练任务编排；支持提前制定演练计划定时启动演练任务实现自动化演练功能

6.具备日志管理功能，支持对管理应急广播平台的各类操作日志数据进行收录、存储、查看、管理，具体包括系统登录日志、用户操作日志、系统任务日志、系统运维日志、信息接入日志、设备操作日志、设备巡检日志、设备故障日志等

7.支持主备服务器热备份功能，主备服务器采用数据同步方式，当一台服务器出现故障时，应用可自动连接到备份服务器继续工作，切换时不影响系统正常运行；支持定期备份、手动备份数据库、系统数据，且保存时间 1 年。

8.支持平台告警功能，告警规则和内容可配置

十、大喇叭管控功能要求

1.具备对县级、镇村级等各类应急广播大喇叭适配器进行本机参数配置功能，支持对应急广播大喇叭适配器进行网络参数、应急广播资源编码、回传参数、白名单配置等参数配置

2.具备应急广播大喇叭适配器进行数据查询功能，支持对应急广播大喇叭适配器输入输出通道、播发记录、故障详情查询功能，并反馈正确的数据记录

3.支持通过应急广播大喇叭适配器发出 RDS、DTMB、DVB-C、IP/4G/5G 指令控制大喇叭终端的功能

4.支持终端的应急/日常广播开/停播指令

5.支持终端的资源编码设置指令

6.支持终端的音量控制指令

7.支持终端的回传参数、回传周期、网络参数设置指令

8.支持终端的参数/状态查询指令

9.支持终端的时钟校准指令

10.支持终端的证书更新指令

11.支持终端的功放开关控制指令

12.支持终端的 RDS 扫描频点设置指令；支持通过应急广播大喇叭适配器发出 DTMB 指令：支持终端的 TS锁定频率设置指令

13.具备获取应急广播大喇叭适配器主动上报数据功能，支持获取适配器主动通过网络向平台上报短信发布、电话发布的开始和结束状态

14.具备与应急广播大喇叭适配器保持心跳维持功能，支持通过网络获取应急广播大喇叭适配器发送的心跳数据包

15.具备分区域播发控制功能，支持区分区域播发控制

16.具备接收应急广播大喇叭适配器以推送的实时音频流功能，支持接收并存储应急广播大喇叭适配器以 RTP/RTSP 单播形式推送的MP3 格式的实时音频流并存储为 mp3 文件，支持乡镇、村应急广播大喇叭适配器送 IP 节目流到县平台进行分发，通过不同流的指令开启对应区域终端进行播出

十一、扩展功能要求

1.支持与融媒体中心系统进行对接，实现融媒体通道覆盖，支持通过融媒体中心进行应急广播

2.消息发布，响应和接收融媒体中心推送 的节目信息，并按要求调度相关应急广播系统资源进行播发

3.支持通过平台查看监控点位录像视频；支持查看监控点位回传的实时视频；可为视频监控摄像头划分周界区域，支持非法进入画线区域后，根据不同场景，自动触发广播，支持广播不同内容

4.支持设备拓扑管理功能，可实时显示在网所有设备的拓扑结构和线路状态，如果设备离线或者异常，可以实时地发出告警。拓扑界面中可直接查看和管理设备的详细信息

5.支持下发应急视频、图片和文字应急广播，可在可视终端上播放应急视频、图片和滚动字幕内容

6.支持下发音视频、图文应急广播，并可在户外 LED 大屏展现

7.具备广播指令的签名与验签功能，支持对下发的应急广播消息、应急广播信息进行安全签名；支持用户名密码、U 盾、扫码、指纹解锁或人脸识别等方式鉴权

8.支持自动巡检、实时巡检功能，并可在 GIS 地图上显示

9.大屏服务器开启后屏幕能自动布置大屏，不需要手动布置；广播状态能直观看到县/乡镇广播下发情况，且能实时看到终端接收上级广播的响应情况，飞线/以及终端响应后图标闪动；可显示在设备在线、离线、工作中等情况，支持对设备统计的聚合显示功能

10.支持与数字电视字幕系统进行对接，支持对电视节目进行应急字幕插播功能。支持视频、图文、文字、文件应急信息下发，可在可视终端上播放应急视频、图文、文字和滚动字幕；

十二、性能要求

1.紧急类应急信息的应急广播平台自动播发响应时长 1 秒；一般类应急信息的应急广播平台自动播发响应时长 3 秒；

2.应急信息并行接入能力 20000 路

3.并行播发能力（同时播发不同音频节目）20000 路